Република Србија

ВИСОКИ САВЕТ СУДСТВА
Видео седнице ВСС

Међународна сарадња

Повратак на врх

Пројекат ЕУ за Србију – Подршка Високом Савету судства

„Пројекат ЕУ за Србију – Подршка Високом Савету судства, финансиран од стране Европске уније и имплементиран од стране ГИЗ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH)”

ЦИЉ ПРОЈЕКТА - Пројекат има за циљ да допринесе напретку система правосуђа у Србији и владавине права у складу са захтевима за придруживање ЕУ. 

ПРИОРИТЕТИ

  • Оснаживање независности, одговорности и транспарентности правосуђа у Републици Србији
  • Јачање капацитета Савета (и његових радних тела) у кључним областима Уставом и законом утврђених надлежности
  • Јачање капацитета Административне канцеларије Савета (Канцеларија) за пружање ефективне и ефикасне стручне, административно-техничке и друге подршке Савету
  • Подршка реализацији циљева и задатака Савета дефинисаних у стратешким документима за реформу правосуђа и Поглављу 23 преговарачког процеса са ЕУ

СВРХА ПРОЈЕКТА - Јачање капацитета у кључним надлежностима Савета укључујући:

а) унапређење управљачких вештина особља Савета,

б) развијање механизама за развој каријере судија,

ц) побољшање финансијског управљања / планирања буџета,

д) побољшање ефикасности дисциплинског поступка

ОЧЕКИВАНИ РЕЗУЛТАТИ

  • Унапређена организациона структура и радни процеси Савета, његових радних тела и Канцеларије 
  • Унапређени пословни процеси и капацитети запослених у Канцеларији у вези са финансијским управљањем, буџетским планирањем, извештавањем и надзором над буџетским средствима
  • Ефективно спроведени механизми за каријерни развој у правосуђу
  • Унапређене процедуре и капацитети Савета за ефективно управљање дисциплинским поступком
Повратак на врх

Европска мрежа судских Савета

Повратак на врх

Европски суд за људска права

Повратак на врх

Уједињене Нације

Повратак на врх

USAID

Сарадња између Агенције Сједињених Америчких Држава за међународни развој (УСАИД) и Високог Савета судства (Савет) почела је још 2010. године, када је потписан Меморандум о сарадњи. Од тада, USAID преко Програма поделе власти (SPP) сарађује са Саветом, а меморандум дефинише подршку у изградњи капацитета за самосталну припрему предлога буџета и управљање финансијским пословањем судског система, повећању степена јавности рада и квалитетнијем дугорочном планирању. 

USAID-ов Програм поделе власти је усмерен на пружање помоћи Савету да успостави буџетску независност и повећа степен јавности рада судске гране власти. У складу са Националном стратегијом реформе правосуђа, USAID је помогао је Савет-у да преузме своја овлашћења која се односе на буџет, финансије и планирање у судству. У сарадњи са Саветом, израдјен је Стратешки план Савет и Комуникациона стратегија чији је циљ да помогну судству у изради дугорочних планова, повећању транспарентности и успешнијем представљању резултата рада у јавности. 

USAID-ов Програм поделе власти је Савету и судовима обезбедио инструменте којима је аутоматизован поступак припреме буџета и управљања финансијама. Нови Информациони систем за планирање и управљање буџетом (BPMIS) Савету је дао могућност да боље планира и преговара у вези са ресурсима који су му неопходни за рад, али и да на праведнији начин додељује средства. Уз то, USAID-ов СПП помогао је у изради пет оперативних процедура које служе за боље планирање и извршавање буџета Савет-а: Процедура за израду финансијских планова, Директива о финансијском пословању, Директива о буџетском рачуноводству и финансијском извештавању, Директива о попису финансијске имовине и обавеза, и Директива о унутрашњој финансијској контроли и интерној ревизији. 

USAID такође је развио два додатна модула којима се јача аналитички и управљачки капацитет Савет-а: Извештај о стању средстава и модул Профил суда. Извештај о стању средстава пружа податке о томе на који начин судови извршавају своје буџете, а Високи Савет судства може да их употреби како би отклонио недостатке у раду или за ребаланс финансијских планова у циљу оптималног искоришћавања расположивих средстава. Профили судова садрже податке који се односе на људске ресурсе, обим посла, судске зграде и опрему свих судова у Србији. Ова јединствена база података пружа могућност за спровођење свеобухватних анализа стања у судству. 

USAID је помогао Савет-у и у изради Комуникационе стратегије, коју је Савет усвојио 2013. године. Стратегија дефинише унутрашњу, спољну и кризну комуникацију Високог Савета судства и пружа смернице судовима и Савету у вези са њиховим свакодневним радом. У оквиру активности бољег представљања рада у јавности, USAID и Савет заједно су направили и пустили у рад нови вебсајт Савета, који ће помоћи да јавност стекне бољи увид у рад Високог Савета и судова.

Повратак на врх

ОЕБС

Од њеног оснивања 2001. године, један од приориотета Мисије ОЕБС-а у Србији била је и реформа правосудног система. Главна усредсређеност Мисије ОЕБС-а је била на развијању законодавства у складу са међународним стандардима и најбољом праксом, јачање правосудних институција и независности судија.
Пре оснивања Високог Савета судства (Савет), Мисија ОЕБС-а је пружала помоћ Влади Србије у припреми законског оквира за стварање и функционисање Савета. Мисија ОЕБС-а пружа подршку Савет-у од његовог оснивања 2010. године.
Мисија ОЕБС-а у Србији се у својој сарадњи са Високим Саветом судства фокусира на две области: јачање независности правосуђа и успостављање ефикасног система одговорности за судије. То у пракси значи пружање подршке изградњи капацитета дисциплинских органа и помоћи за успостављање транспарентног и објективног система за вредновање рада судија.

Подршка изградњи капацитета дисциплинских органа: Дисциплински тужилац и Дисциплинска комисија

Високи Савет судства је 2010. године, уз подршку Мисије ОЕБС-а, усвојио правилник који регулише дисциплински поступак. Након именовања дисциплинских органа, Мисија ОЕБС-а је за дисциплинског тужиоца и чланове Дисциплинске комисије организовала обуку, студијске посете и састанке са дисциплинским органима у земљама Југоисточне Европе. Мисија ОЕБС-а је такође подржала дисциплинског тужиоца у промотивним активностима са циљем да се подигне свест грађана и судија о улози дисциплинског тужиоца као и о природи и врсти дисциплинских прекршаја. У складу са тим, Мисија ОЕБС-а је одштампала и дистрибуирала промотивне брошуре свим прекшрајним, основним и вишим судовима у Србији.

Подршка развоју система за вредновање рада судија

Мисија ОЕБС-а је 2012. и 2013. године пружила помоћ Савет-у у писању правнилника за вредновање рада судија и председника судова. Мисија ОЕБС-а је потпомогла рад радних група које су имале задатак да напишу правилник, дала је стручне коментаре на нацрт правилника и организовала је стручне расправе широм Србије.
Мисија ОЕБС-а веома је посвећена наставку сарадње са Високим Саветом судства, нарочито у промовисању међународних стандарда у вези са независношћу судија, њиховим именовањем и напредовањем.

Повратак на врх

Светска банка

Повратак на врх

ТВИНИНГ ПРОЈЕКАТ ЕУ

“Јачање капацитета Високог савета судства и Државног већа тужилаца”

Као што је наведено у Националој стратегији за реформу правосуђа (2013-2018), један од кључних предуслова за успешно функционисање правосуђа је континуирано унапређивање капацитета Савет-а и ДВТ-а -  као органа који гарантују независност и самосталност судова и судија, као и самосталност јавних тужилаца и заменика јавних тужилаца – како би се омогућио ефикасан трансфер њихових надлежности, које су им поверене Уставом и законима на снази.

У складу са реалним потребама да се настави јачање институционалних и професионалних капацитета Савета-а и ДВТ-а, а у складу са стратешким смерницама датим у новоусвојеној Националној стратегији за реформу правосуђа (2013-2018), овај твининг пројекат финансиран од стране ЕУ је осмишљен да ојача укупне капацитете Високог савета судства и Државног већа тужилаца Републике Србије, како би се испланирале и спровеле неопходне реформе, у процесу усаглашавања српскихпрописа са правним тековинама ЕУ.

Институције- корисници:

  • Високи савет судства Републике Србије
  • Државно веће тужилаца Републике Србије
  • Министарство правде Републике Србије

Партнери из ЕУ:

Водеће институције из партнерских држава чланица:

  • Главно тужилаштво Шпаније
  • Високи савет судства Шпаније

Остале институције из партнерских држава чланица:

  • Министраство правде, транспарентности и људских права Грчке

Административнои финансијско управљање:

  • Међународни и иберо-амерички фонд за управу и јавне политике (ФИИАПП)
  • Европски центар за јавно право (ЕПЛЦ)

Наручилац:

Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава ЕУ (ЦФЦУ), Министарство финансијаРепублике Србије

Финансира: Европска унија

Вредност пројекта: 2,000,000 ЕУР

Област: Реформа правосуђа

Период имплементације: Септембар 2015 - Септембар 2017

Главни циљеви

Овај пројекат има за циљ да допринесе напретку у области организационе структуре и пословних процедура Савет-а и ДВТ-а, које су значајне за извршавање дужности ових органа, као и јачању њихових капацитета ради бољег извршавања специфичних административних задатака, као што су стратешко и буџетско планирање, управљање људским ресурсима, управљање пројектима и интерна ревизија. Пројекат ће такође бити усмерен на јачање капацитета ових органа у пословима вредновања и напредовања судија, јавних тужилаца и заменика јавних тужилаца, на јачање њихових капацитета за спровођење дисциплинских поступака, на активности у вези са Етичким кодексом, као и на унапређивање односа са цивилним друштвом.

Резултати пројекта

Резултат 1 –Унапредити интерну организацију Административних канцеларија Савет-а и ДВТ-а

Компонента А –Унапредити интерну организацију Административних канцеларија Савет-а и ДВТ-а

Компонента Б –Анализа потреба професионалних едукација

Компонента Ц –Унапредити административну контролу над судовима и јавним тужилаштвима

Компонента Д –Успостављање проактивног односа са интересним групама и цивилним друштвом

Резултат 2 –Унапредити процес вредновања и унапређивања судија и јавних тужилаца

Компонента А –Унапредити процес и процедуре регрутације, вредновања и унапређивања судија и јавних тужилаца

Компонента Б –Ажурирати евиденције Централног система за управљање људским ресурсима

Резултат 3 –Унапредити механизме за дисциплинску одговорност судија и јавних тужилаца

Компонента А –Унапређивање мера дисциплинске одговорности за судије и јавне тужиоце

Компонента Б –Посебан фокус на Етички кодекс и актуелне законске оквире

Компонента Ц – Унапређивање информатичке базе података

Имплементација

Како би се остварили наведени циљеви, стручњаци из шпанског Главног тужилаштва и Високог савета судства и грчко Министарство правде, заједно са колегама из Високог савета судства и Државног већа тужилаца Републике Србије ће организовати низ састанака, радионица, едукација, конференција и студијских посета.

Активности пројекта ће омогућити трансфер добрих пракси из Европске уније, драгоценог искуства и стручног знања између судских и институција тужилаштава држава ЕУ и институција корисница из Републике Србије.

 

Повратак на врх

Подршка жртвама и сведоцима кривичних дела у Србији

www.подрсказртвама.рс
Повратак на врх

Правосудна конференција у Бангкоку

У оквиру „Пројекта за јачање капацитета Високог Савета судства“, финансираног од стране USAID који спроводи удружење „4 Дигитс Цонсултинг – подршка правосуђу и јавној управи“, председник Високог Савета судства и Врховног касационог суда, судија Драгомир Милојевић, судија Врховног касационог суда, гђа Снежана Андрејевић и секретар Високог Савета судства, гђа Мајда Кршикапа учествовали су на конференцији „Wорлд Јудициарy Трансформатион Фрамеwорк & Тхе Метрицс фор Меасуринг Перформанце“ која је одржана 18. и 19. августа у Бангкоку, Тајланд.

Циљ конференције је био успостављање и одржавање континуираног дијалога између правосудних система у сврху јачања размене искустава о најбољој пракси у погледу измена у судству и ефикасности судства. Конференција је пружила значајне погледе на то како се информационе технологије користе од стране других земаља за уједначавање пословних процеса и повећање ефикасности и транспарентности у судским поступцима.

Секретар Високог Савета судства, гђа Мајда Кршикапа, је одржала уводну презентацију, чиме је учесницима пружен преглед тренутних активности у правосуђу Србије у погледу смањења броја старих предмета, као и активности које се односе на јачање капацитета Високог Савета судства, уз подршку USAID и удружења „4 Дигитс Цонсултинг“. Гдин Димитрије Шујерановић, експерт у удружењу „4 Дигитс Цонсултинг“, водио је панел дискусију, на којој су учесници конференције поделили своје ставове и искуства у погледу активности које се односе на процесе управљања и аутоматизације у сектору правосуђа.

Као закључак конференције, гдин Брајан Грин (Бриан Греен) из фирме „Јустице АВ Солутионс“, реномиране америчке фирме која се бави аудио и видео снимањем судских процеса, уручио је председнику Драгомиру Милојевићу један од њихових уређаја за аудио снимање седница. Овај уређај ће бити инсталиран у Високом Савету судства и повезан са будућим системом за управљање предметима Савета, који развија и имплементира удружење „4 Дигитс Цонсултинг“ у оквиру „Пројекта за јачање капацитета Високог Савета судства“, финансираног од стране USAID.